Общероссийский народный фронт обратился в Верховный суд РФ с предложением внести поправки в закон о банкротстве и законодательно запретить продление общего срока конкурсного производства более чем на 24 месяца. Соответствующее письмо отправлено на имя председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева, рассказала «Известиям» представитель Центрального штаба ОНФ, руководитель Центра правовой поддержки журналистов Народного фронта Наталья Костенко.

Эксперты ОНФ предлагают внести поправки в ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой на сегодняшний день конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев и может продлеваться по решению арбитражного суда на аналогичный период времени. Однако судебная практика пошла по иному пути, уверены в Народном фронте.

«Как показывает анализ судебной практики, основной причиной увеличения сроков рассмотрения банкротных дел является именно неоднократное продление срока конкурсного производства», – пояснили в ОНФ.

Как отметили в Народном фронте, поводом для обращения в Верховный суд стала ситуация, с которой столкнулась фермер из Краснодарского края Галина Коновалова, по делу которой конкурсное производство длится уже пять лет, что тормозит работу предприятия и не дает заниматься сельским хозяйством. В 2008 г. компания «РУСТ-Инвест», соучредителем которой является Галина Коновалова, приобрела на аукционе имущественный комплекс рыболовецкой агрофирмы «Новая жизнь», принадлежащий в то время ООО «Газпром трансгаз-Кубань». Сумма заключенного договора купли-продажи составила порядка 53 млн руб. ООО «РУСТ-Инвест» произвело оплату по договору более 17 млн руб. Однако после того, как выяснилось, что передаваемым в рамках договора перечнем имущества охватывается не весь имущественный комплекс рыболовецкой фермы, на который они ранее рассчитывали, перестало производить оставшиеся платежи по договору купли-продажи (порядка 35 млн руб.).

В 2011 г. «РУСТ-Инвест» было признано несостоятельным по решению Арбитражного суда Краснодарского края, в результате была запущена процедура конкурсного производства. Процедура конкурсного производства тянется уже пять лет, никаких конкретных решений не принимается, что тормозит работу предприятия. За это время объем задолженности ООО «РУСТ-Инвест» по текущим платежам в рамках дела о банкротстве и образовавшейся вследствие противоправных действий конкурсных управляющих, по информации заявителей, уже превышает 7 млн руб.

По словам Костенко, во многих регионах России распространена схема, при которой конкурсные управляющие обанкротившихся предприятий извлекают прибыль с обычной хозяйственной деятельности, например, сдавая в аренду спорное имущество. При этом установленные законом цели конкурсного производства не достигаются.

«Верховный суд РФ обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения, а данная проблема напрямую связана с деятельностью судов, поэтому мы считаем правильным, чтобы именно высший судебный орган выступил с подобной законодательной инициативой. Такие случаи можно встретить почти во всех регионах Российской Федерации. Например, в Томской области по девяти делам производство длится более четырех лет, в Белгородской области зафиксирован случай, когда срок конкурсного производства составил более семи лет», – подчеркнула Костенко.

В свою очередь руководитель Центра правового мониторинга Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Олег Гринь пояснил, что в качестве предельного срока конкурсного производства ОНФ предлагает закрепить период в 24 месяца.

«Главной целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, для чего конкурсному управляющему необходимо провести инвентаризацию всего имущества и в необходимых случаях организовать проведение торгов по продаже такого имущества. В ряде зарубежных стран установлены предельные сроки конкурсного производства, такая же идея закреплена и в нашем законе: при буквальном толковании п. 2 ст. 124 закона «О банкротстве» можно прийти к выводу о том, что срок конкурсного производства с учетом его продления не может составлять более одного года. Вместе с тем пленум Высшего арбитражного суда РФ в 2012 г. сформулировал положение, в соответствии с которым продлеваться этот срок может неограниченное количество раз. На практике это привело к тому, что в ряде случаев в рамках процедуры конкурсного производства фактически осуществляется хозяйственная деятельности под руководством конкурсного управляющего», – отметил Гринь.