Чуть больше половины выпускников аграрных вузов не могут или не хотят трудоустраиваться по профессии. По данным Росстата, это самый высокий показатель, фиксируемый федеральной службой статистики. Чтобы определить главные причины, которые снижают мотивацию молодых специалистов, в том числе обучающихся по целевому направлению, после получения диплома работать на селе, ОНФ совместно с Российским союзом сельской молодежи начал опрос студентов старших курсов аграрных учебных заведений. Результаты исследования и предложения по корректировке госполитики в этой сфере будут обсуждены на ежегодном «Форуме действий» ОНФ.

Первые итоги мониторинга показывают, что более 70% будущих аграриев планируют после получения диплома трудиться в агропромышленном комплексе (АПК), но работать на селе собираются не более 20%.

Опрос, в частности, показал, что контингент региональных аграрных вузов в основном (до 60%) состоит из абитуриентов сельских районов субъекта Федерации. Тем не менее многие из них после обучения предпочитают закрепиться в городе, а не возвращаться домой.

Действующая целевая подготовка кадров для агропромышленного комплекса была призвана решить задачу возвращения молодых специалистов, прошедших обучение в аграрном вузе по целевому направлению, на предприятие, направившее их на учебу. Целевой договор дает право абитуриенту проходить вступительные испытания по специальному конкурсу, который значительно увеличивает шансы на поступление.

Однако, как отмечают эксперты рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика», в последнее время механизм целевой подготовки специалистов для АПК начал себя дискредитировать. Ректоры аграрных вузов отмечают, что уровень знаний у «целевиков» гораздо ниже, чем у тех абитуриентов, кто поступает своими силами.

Например, в 2015 г. Российский государственный аграрный университет им. К.А. Тимирязева направил предложения о готовности принять «целевиков» из 42 регионов страны. На предложение откликнулись только 18 регионов, написав письма с просьбой выделить 256 мест. Приемная комиссия полностью удовлетворила все заявки и на основании этого составила план приема. Однако в итоге от абитуриентов, поступающих по направлению, было подано всего 88 заявлений, а многие из них даже не смогли преодолеть минимальный порог ЕГЭ.

Эксперты ОНФ обращают внимание еще на одну проблему. Сегодня не существует способов заставить выпускников, направленных из регионов, учиться по целевому направлению, а потом вернуться обратно и работать по специальности. По условиям целевого договора, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением особых случаев, обязан возместить в полном объеме муниципалитету или организации расходы, связанные с предоставлением ему мер соцподдержки, а также выплатить штраф в двукратном размере, возместив указанные расходы.

«Фактически льготники обязаны возместить только стоимость стипендий, выплаченных им за время обучения. Те же, кто ее не получал, возвращать ничего не обязаны, – подчеркнул член Центрального штаба ОНФ, председатель Центрального совета Российского союза сельской молодежи Юлия Оглоблина. – При этом обучение одного студента по сельскохозяйственной специальности обходится федеральному бюджету в среднем в 100–150 тыс. руб. в год, и заставить их отработать эти деньги невозможно – нет юридической основы. Получается, что «целевик», занявший место, на которое могли бы претендовать абитуриенты с более высокими проходными баллами, еще и не несет никакой ответственности за неисполнение обязательств перед своим предприятием. Это одна из причин, по которой бизнес неохотно вовлекается в такое партнерство, даже в тех случаях, когда испытывает нехватку квалифицированных кадров».

Оглоблина отметила, что правительство РФ представило доклад, в котором отчиталось о выполнении поручения. Однако, изучив документ, эксперты ОНФ не увидели в нем сколь-нибудь действенных предложений для мотивации бизнеса включаться в целевую подготовку кадров АПК.

Напомним, проблема кадрового обеспечения агропромышленного комплекса поднималась в апреле этого года на межрегиональном форуме ОНФ в Марий-Эл, по итогам которого вышло поручение президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина по привлечению предпринимательского сообщества к разработке мер, направленных на целевую подготовку кадров для нужд сельского хозяйства.

В своем ежегодном послании Федеральному собранию РФ в декабре 2015 г. президент России Владимир Путин отметил особое значение агропромышленного комплекса в импортозамещении и росте благосостояния регионов. Как отметила член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко, чтобы разобраться в истинных причинах, мешающих отечественному АПК привлекать квалифицированные кадры, ОНФ совместно с Российским союзом сельской молодежи в начале учебного года проведет опрос студентов аграрных вузов, аграрного предпринимательского сообщества и руководства сельскохозяйственных учебных заведений по вопросам совершенствования системы целевой подготовки кадров для агропромышленного комплекса».

«По результатам анализа итогов опросов, в том числе студенческого сообщества, мы проведем экспертное совещание с участием представителей аграрного образовательного и бизнес-сообщества для формирования предложений по исполнению поручения главы государства. А также обсудим возможные шаги по решению данной проблемы на ежегодном «Форуме действий» ОНФ, который пройдет, как ожидается, в октябре-ноябре этого года», – резюмировала Костенко.